通知布告：中华人民共和国环境影响评价法
（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 凭据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于批改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部司法的决定》第一次建改 凭据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于批改〈中华人民共和国劳动法〉等七部司法的决定》第二次建改）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划的环境影响评价
第三章 建设项主张环境影响评价
第四章 司法责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了执行可持续发展战术，预防因规划和建设项目执行后对环境造成不良影响，推进经济、社会和环境的协调发展，造订本法 。
第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目执行后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的步骤与造度 。
第三条 假造本法第九条所划定的领域内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，该当遵循本法进行环境影响评价 。
第四条 环境影响评价必须客观、公开、公正，综合思考规划或者建设项目执行后对各类环境成分及其所组成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学凭据 。
第五条 国度激励有关单元、专家和公家以适当方式参加环境影响评价 。
第六条 国度加强环境影响评价的基础数据库和评价指标系统建设，激励和支持对环境影响评价的步骤、技术规范进行科学钻研，成立必要的环境影响评价信息共享造度，提高环境影响评价的科学性 。
国务院生态环境主管部门该当会同国务院有关部门，组织成立和美满环境影响评价的基础数据库和评价指标系统 。
第二章 规划的环境影响评价
第七条 国务院有关部门、设区的市级以上处所人民当拘陌其有关部门，对其组织假造的地皮利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，该当在规划假造过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者注明 。
规划有关环境影响的篇章或者注明，该当对规划执行后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部门一并报送规划审批机关 。
未编写有关环境影响的篇章或者注明的规划草案，审批机关不予审批 。
第八条 国务院有关部门、设区的市级以上处所人民当拘陌其有关部门，对其组织假造的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、游览、天然资源开发的有关专项规划（以下简称专项规划），该当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响汇报书 。
前款所列专项规划中的领导性规划，依照本法第七条的划定进行环境影响评价 。
第九条 遵循本法第七条、第八条的划定进行环境影响评价的规划的具体领域，由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门划定，报国务院核准 。
第十条 专项规划的环境影响汇报书该当蕴含下列内容：
。ㄒ唬┲葱懈霉婊曰肪晨赡茉斐捎跋斓姆治觥⒃げ夂推拦；
。ǘ）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；
。ㄈ┗肪秤跋炱兰鄣慕崧 。
第十一条 专项规划的假造机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公家环境权利的规划，该当在该规划草案报送审批前，进行论证会、听证会，或者采取其他大局，征求有关单元、专家和公家对环境影响汇报书草案的定见 。但是，国度划定必要保密的情景之表 。
假造机关该当当真思考有关单元、专家和公家对环境影响汇报书草案的定见，并该当在报送审查的环境影响汇报书中附具对定见选取或者不选取的注明 。
第十二条 专项规划的假造机关在报批规划草案时，该当将环境影响汇报书一并附送审批机关审查；未附送环境影响汇报书的，审批机关不予审批 。
第十三条 设区的市级以上人民当局在审批专项规划草案，作出决策前，该当吓咨人民当局指定的生态环境主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查幼组，对环境影响汇报书进行审查 。审查幼组该当提出版面审查定见 。
参与前款划定的审查幼组的专家，该当从依照国务院生态环境主管部门的划定设立的专家库内的有关专业的专家名单中，以随机抽取的方式确定 。
由省级以上人民当局有关部门掌管审批的专项规划，其环境影响汇报书的审查法子，由国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门造订 。
第十四条 审查幼组提出批改定见的，专项规划的假造机关该当凭据环境影响汇报书结论和审查定见对规划草案进行批改美满，并对环境影响汇报书结论和审查定见的选取情况作出注明；不选取的，该当注明理由 。
设区的市级以上人民当局或者省级以上人民当局有关部门在审批专项规划草案时，该当将环境影响汇报书结论以及审查定见作为决策的沉要凭据 。
在审批中未选取环境影响汇报书结论以及审查定见的，该当作出注明，并存档备查 。
第十五条 对环境有沉大影响的规划执行后，假造机关该当实时组织环境影响的跟踪评价，并将评价了局汇报审批机关；发现有显著不良环境影响的，该当实时提出改进措施 。
第三章 建设项主张环境影响评价
第十六条 国度凭据建设项目对环境的影响水平，对建设项主张环境影响评价尝试分类治理 。
建设单元该当依照下列划定组织假造环境影响汇报书、环境影响汇报表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：
。ㄒ唬┛赡茉斐沙链蠡肪秤跋斓，该当假造环境影响汇报书，对产生的环境影响进行全面评价；
。ǘ）可能造成轻度环境影响的，该当假造环境影响汇报表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；
。ㄈ┒曰肪秤跋旌苡住⒉槐匾谢肪秤跋炱兰鄣，该当填报环境影响登记表 。
建设项主张环境影响评价分类治理名录，由国务院生态环境主管部门造订并颁布 。
第十七条 建设项主张环境影响汇报书该当蕴含下列内容：
。ㄒ唬┙ㄉ柘钅扛趴；
。ǘ）建设项目周围环境近况；
。ㄈ┙ㄉ柘钅慷曰肪晨赡茉斐捎跋斓姆治觥⒃げ夂推拦；
。ㄋ模┙ㄉ柘钅炕肪潮；ご胧┘捌浼际酢⒕寐壑；
。ㄎ澹┙ㄉ柘钅慷曰肪秤跋斓木盟鹨娣治；
。┒越ㄉ柘钅恐葱谢肪臣嗖獾慕ㄒ；
。ㄆ撸┗肪秤跋炱兰鄣慕崧 。
环境影响汇报表和环境影响登记表的内容和体式，由国务院生态环境主管部门造订 。
第十八条 建设项主张环境影响评价，该当预防与规划的环境影响评价相沉复 。
作为一项整体建设项主张规划，依照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价 。
已经进行了环境影响评价的规划蕴含具体建设项主张，规划的环境影响评价结论该当作为建设项目环境影响评价的沉要凭据，建设项目环境影响评价的内容该当凭据规划的环境影响评价审查定见予以简化 。
第十九条 建设单元能够委托技术单元对其建设项目发展环境影响评价，假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表；建设单元具备环境影响评价技术能力的，能够自行对其建设项目发展环境影响评价，假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表 。
假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表该当遵守国度有关环境影响评价尺度、技术规范等划定 。
国务院生态环境主管部门该当造订建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表假造的能力建设指南和监管法子 。
接受委托为建设单元假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的技术单元，不得与掌管审批建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在职何利益关系 。
第二十条 建设单元该当对建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的内容和结论掌管，接受委托假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的技术单元对其假造的建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表承担相应责任 。
设区的市级以上人民当局生态环境主管部门该当加强对建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表假造单元的监督治理和质量查核 。
掌管审批建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的生态环境主管部门该当将假造单元、假造主持人和重要假造人员的有关违法信息记入社会诚信档案，并纳入全国信誉信息共享平台和国度企业信誉信息公示系统向社会颁布 。
任何单元和幼我不得为建设单元指定假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的技术单元 。
第二十一条 除国度划定必要保密的情景表，对环境可能造成沉大影响、该当假造环境影响汇报书的建设项目，建设单元该当在报批建设项目环境影响汇报书前，进行论证会、听证会，或者采取其他大局，征求有关单元、专家和公家的定见 。
建设单元报批的环境影响汇报书该当附具对有关单元、专家和公家的定见选取或者不选取的注明 。
第二十二条 建设项主张环境影响汇报书、汇报表，由建设单元依照国务院的划定报有审批权的生态环境主管部门审批 。
海洋工程建设项主张海洋环境影响汇报书的审批，遵循《中华人民共和国海洋环境；しā返幕ò炖 。
审批部门该当自收到环境影响汇报书之日起六十日内，收到环境影响汇报表之日起三十日内，别离作出审批决定并书面通知建设单元 。
国度对环境影响登记表尝试登记治理 。
审核、审批建设项目环境影响汇报书、汇报表以及登记环境影响登记表，不得收取任何用度 。
第二十三条 国务院生态环境主管部门掌管审批下列建设项主张环境影响评价文件：
。ㄒ唬┖松枋⒕芄こ痰忍厥庑灾实慕ㄉ柘钅；
。ǘ）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；
。ㄈ┯晒裨荷笈幕蛘哂晒裨菏谌ㄓ泄夭棵派笈慕ㄉ柘钅 。
前款划定以表的建设项主张环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民当局划定 。
建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项主张环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批 。
第二十四条 建设项主张环境影响评价文件经核准后，建设项主张性质、规模、地址、选取的出产工艺或者防治传染、预防生态粉碎的措施产生沉大改观的，建设单元该当沉新报批建设项主张环境影响评价文件 。
建设项主张环境影响评价文件自核准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件该当报原审批部门沉新审核；原审批部门该当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审鉴定见书面通知建设单元 。
第二十五条 建设项主张环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予核准的，建设单元不得开工建设 。
第二十六条 建设项目建设过程中，建设单元该当同时执行环境影响汇报书、环境影响汇报表以及环境影响评价文件审批部门审批定见中提出的环境；ざ圆叽胧 。
第二十七条 在项目建设、运行过程中产生不切合经审批的环境影响评价文件的情景的，建设单元该当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门登记；原环境影响评价文件审批部门也能够责成建设单元进行环境影响的后评价，采取改进措施 。
第二十八条 生态环境主管部门该当对建设项目投入出产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪查抄，对造成严沉环境传染或者生态粉碎的，该当查清原因、查明责任 。对属于建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表存在基础资料显著不实，内容存在沉大缺点、遗漏或者虚伪，环境影响评价结论不正确或者不合理等严沉质量问题的，遵循本法第三十二条的划定查究建设单元及其有关责任人员和接受委托假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的技术单元及其有关人员的司法责任；属于审批部门工作人员失职、渎职，对依法不应核准的建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表予以核准的，遵循本法第三十四条的划定查究其司法责任 。
第四章 法 律 责 任
第二十九条 规划假造机关违反本律例定，未组织环境影响评价，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严沉失实的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法赐与行政处罚 。
第三十条 规划审批机关对依法该当编写有关环境影响的篇章或者注明而未编写的规划草案，依法该当附送环境影响汇报书而未附送的专项规划草案，违法予以核准的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法赐与行政处罚 。
第三十一条 建设单元未依法报批建设项目环境影响汇报书、汇报表，或者未遵循本法第二十四条的划定沉新报批或者报请沉新审核环境影响汇报书、汇报表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令终场建设，凭据违法情节微风险后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 ？，并能够责令恢复原状；对建设单元直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚 。
建设项目环境影响汇报书、汇报表未经核准或者未经原审批部门沉新审核赞成，建设单元擅自开工建设的，遵循前款的划定处罚、处罚 。
建设单元未依法登记建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令登记，处五万元以下的 ？ 。
海洋工程建设项主张建设单元有本条所列违法行为的，遵循《中华人民共和国海洋环境；しā返幕ùΨ 。
第三十二条 建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表存在基础资料显著不实，内容存在沉大缺点、遗漏或者虚伪，环境影响评价结论不正确或者不合理等严沉质量问题的，由设区的市级以上人民当局生态环境主管部门对建设单元处五十万元以上二百万元以下的 ？，并对建设单元的法定代表人、重要掌管人、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，处五万元以上二十万元以下的 ？ 。
接受委托假造建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表的技术单元违反国度有关环境影响评价尺度和技术规范等划定，以至其假造的建设项目环境影响汇报书、环境影响汇报表存在基础资料显著不实，内容存在沉大缺点、遗漏或者虚伪，环境影响评价结论不正确或者不合理等严沉质量问题的，由设区的市级以上人民当局生态环境主管部门对技术单元处所收用度三倍以上五倍以下的 ？；情节严沉的，不容从事环境影响汇报书、环境影响汇报表假造工作；有违法所得的，充公违法所得 。
假造单元有本条第一款、第二款划定的违法行为的，假造主持人和重要假造人员五年内不容从事环境影响汇报书、环境影响汇报表假造工作；组成犯罪的，依法查究刑事责任，并平生不容从事环境影响汇报书、环境影响汇报表假造工作 。
第三十三条 掌管审核、审批、登记建设项目环境影响评价文件的部门在审批、登记中收取用度的，由其上级机关或者监察机关责令退还；情节严沉的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚 。
第三十四条 生态环境主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊，滥用权柄，玩忽职守，违法核准建设项目环境影响评价文件的，依法赐与行政处罚；组成犯罪的，依法查究刑事责任 。
第五章 附 则
第三十五条 省、自治区、直辖市人民当局能够凭据本地的现实情况，要求对本辖区的县级人民当局假造的规划进行环境影响评价 。具体法子由省、自治区、直辖市参照本法第二章的划定造订 。
第三十六条 军事设施建设项主张环境影响评价法子，由中央军事委员会遵循本法的准则造订 。
第三十七条 本法自2003年9月1日起执行 。